“小”窗口“大”风景 清廉村社更有“萧山味”

　　近日，区纪委在义桥镇试点建设的“用印智慧监督应用”成功入围2022年首批“一地创新、浙江省共享”候选应用。通过用电子套筒锁住实体印章，既便捷又易于监管，能满足对印章远程授权、用印流程审批、用印全程监管、印章使用记录等管理需求，为村级小微权力带上“紧箍咒”，目前已在萧山区各镇街推广。

　　从大场景中找准改革突破口，在小切口中谋划建设应用。今年以来，区纪委区监委根据“清廉村社”建设这一总抓手，通过创新制度监管、强化问题导向、加强流程控制等措施，全面规范小微权力运行、细化小型工程管理、强化小额资金监管。随着一个个“盆景”连片成“风景”，清廉村社建设已渐入佳境、百花齐放，形成了一批可可推广的“萧山经验”。

　　日常工作中，如何让审批表自己“跑”到领导那里签字？在益农镇，从“纸上批”到“线上跑”，村里的报账员实实在在体会到了节省时间、精力所带来的获得感。

　　原先，一张小小的表格，需要分别给村三委班子、联村干部、联村领导和分管领导签字。如今，只要在“码上工程”系统中录入基本信息，发起签批申请，就能将报表“送”进益农镇自创的“码上审批”系统，实现全过程“留痕”。镇纪委还会对延时或超时不签批的事项进行“码上督”，以前“难开口”的审批事项，现在都能在线上高效解决。

　　瞄准“小切口”，这是萧山区以数字化监管破解基层治理难题的一个缩影。自建设以“三小”为监管重点的清廉村社“码上工程”系统以来，萧山区深化数据协同，优化“码上工程”与农民建房“一件事”、小额工程数智治理、“萧采云”、“三资”管理、社会大救助等基层治理平台的协同贯通，实现数据共享、业务协同、比对碰撞，倒逼推动村级事务监管的流程再造和制度重塑。

　　作为杭州市“未来乡村”试点，瓜沥镇梅林村以“沥家园”为载体，创新公益积分兑换体系，提升群众对村级事务的参与度和活跃度，最大限度扩大群众的监督覆盖面；益农镇群围村在萧山区首创“智慧小脑”村级基层治理平台，通过“村民有话谈”模式对群众反映的问题点位进行精确定位、网格员精准指派，群众事项处理效率和满意度得到极大提升；宁围街道振宁社区“云接访”系统集云接访、云约访、云下访于一体，顺应疫情常态化防控的形势，有助于出行不便的群众反映问题，避免群众就信访问题重复跑、往上跑，形成纪检接访的“一网统管”。

　　如今，萧山区还在着手构建“码上判”的村社政治生态廉情监测评估体系，细化量化160项指标，开展数字化在线无感监测。今后，将对萧山区村社廉情指数进行排名，把结果纳入党风廉政建设责任制考核，促使各村社形成比学赶超的良好氛围。

　　将岳飞“精忠报国”的“忠”与“义”融入清廉基因，串联“布衣都督”汤寿潜、民族英雄葛云飞的清廉事迹，结合梅花、青梅等元素，提炼清廉品牌“青梅引”，并以“梅兰竹菊”打造清风之旅……在进化镇，清廉品牌建设是对宋韵文化精髓的一次生动“解码”。

　　清廉村社建设，既要塑形，更要铸魂。按照城乡社区现代化建设工作要求，区纪委区监委不断提升清廉村社建设颗粒饱满度，树立了一批具有萧山辨识度的村社监察工作联络站示范样板，坚持将项目化思维融入日常监督全过程，孵化各有特色的清廉品牌。

　　一方面，各村社在美丽乡村的打造中，深入挖掘自身特色和清廉基因、清廉元素，植入基础设施建设中，打造清廉文化阵地；另一方面，各村社监察工作联络站根据地域特色，探索创新“一招鲜”，把监察监督覆盖到“最后一公里”，将纪律作风“探头”挺进村社一线个。今年以来，萧山区农村检控类信访量同比下降23.1%。

　　随着萧山区清廉村社建设继续走深走实，一幅和美清新、亮点纷呈的生动画卷正徐徐铺开。按计划，到2025年底，萧山区80%以上村社要达到清廉村社建设标准，逐步打造一批叫得响、立得住、成效明显的清廉村社建设示范点，让更多人看到萧山的清廉风景，听到萧山的清廉之声。