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司法局:“三举措”高质量开展商会商事调解工作
针对商事矛盾纠纷多发、易发的趋势和特点,县司法局以基础建设为重点,通过“三举措”不断推进商事调解组织规范化、调解人员专业化、调解方式多元化、调解服务便民化。
一是健全组织,打造专业调解队伍。建立健全以县非公经济调解组织为重点、镇村调解组织为基础、其他有关行业专业行业性调解组织为补充、网格信息员为触角的全域商事矛盾纠纷排查调处网络体系;汇同工商联选取熟悉情况、公信力强、了解市场的商会即非公经济组织成员和专业律师担任调委会调解员;根据商事纠纷具体情形,增加行业专家、工会代表、公证员等调解力量;定期组织调解员开展学习培训,打造一支政治坚定、业务过硬、作风优良、纪律严明的商事调解员队伍。
二是加强交流,精准把握营商动态。建立司法所、各调委会负责人、各商会负责人及企业代表联席会议制度,每半年召开一次座谈会,协调解决企业现实需求。目前7家商会分别与4家律所,围绕建立联络机制、开展联合服务、深化党建交流等方面签订协议,资深律师带队为房地产、机械制造、纺织印染等行业开展招商引资、破产清算、重整重组等系列法律服务。组织金湖县10家基层法律服务所与110家乡村企业两两“结对”,为挂钩企业进行全面“法治体检”,并通过举办法治讲座、提出法律建议、帮助化解矛盾等方式,及时解决有关问题、处置有关事项15个,为源头化解商事矛盾隐患搭建桥梁。
三是畅通渠道,形成多元化解合力。加强人民调解、行政调解、司法调解、信访调解有效对接,实现商事调解由“单打独斗”向“兵团作战”“立体作战”转变。在县法院非诉讼分中心开辟商事调解“绿色通道”,坚持“能调尽调、应调尽调”原则,将涉企案件全部纳入调解范围,特别在租赁合同纠纷、企业借贷纠纷、买卖合同纠纷、追偿权纠纷等方面,强化调解力度,减少当事人诉累,节约司法资源。今年来,金湖县商会商事调解组织共调处各类矛盾纠纷392起。