肖国兴：只有匹配适配技术竞争型体制，《能源法》才不负众望

　　网交流的过程中，肖国兴从能源战略、产权效率、能源市场、技术创新、能源监管以及能源法体系等角度切入。

　　网：如何评价此次能源法的最终呈现？

　　网：你认为出台的时机是？

　　网：该如何理解？

　　网：你认为能源战略最终为何没能体现？

　　网：你理想中的该解决的核心问题是什么？

　　网：能源市场的核心点在哪里？

　　网：产权方面呢？

　　网：能源监管方面还需要怎么做？

　　网：的出台对于法律体系的结构方面有什么影响？是否能贯穿起来？

　　一般而言，一个国家只有一个法律体系。

　　我们国家的一些法律学者认为能源法应当有一个法律体系，不过是子体系。但在其他国家能源法都不是一个法律体系，都是零散的。

　　我们国家是一个比较完整的法律体系主义，属于大陆法系，最大的特点是，上位法是下位法的渊源，下位法是上位法的适用。

　　叶荣泗、吴钟瑚两位前辈主编的一书，分别就煤炭，电力，石油天然气，原子能，节能和可再生能源提出现阶段我国能源法律体系的框架设想，并提出建立和完善能源法律体系框架的立法规划建议，以期构建一个结构严谨，功能齐全，内容和谐，形式统一的具有中国特色的可持续发展的能源法律体系。

　　有关能源法律体系化的必要性，我认为，法律是根据需要制定的，也是需要完善的，只是制度与完善是按实际需要进行的，而不是按照规划来实施的。按韦伯讲法，法律体系化是一个规则的遴选过程，规则遴选要按照哈特的承认原则、排除原则以及相容原则进行。法律体系最大的作用是为了形成法律制度结构，因此真正起作用的是法律的制度结构，我们注重法律体系建设，却忽略了法律体系化，更忽略了法律制度结构，这也是我一再强调后者的原因。