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河南经济总体向好的基本面没有改变,基本面指数
1:求2014年河南政府工作报告音频
各位代表:
现在,我代表省人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。
一、2013年工作回顾
过去的一年,面对极为错综复杂的形势和艰巨繁重的任务,在党中央、国务院和省委的正确领导下,全省上下认真贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神,坚持“总要求”,转变“立足点”,突出“四着力”,狠抓“三重点”,长短结合、标本兼治、综合施策、攻坚克难,努力稳增长、调结构、促改革、惠民生,各项工作取得新的成绩。初步核算,全省生产总值达到3.22万亿元、比上年增长9%;发展质量效益明显提高,财政总收入3686.8亿元、增长12.3%,地方公共财政预算收入2413.1亿元、增长18.3%,新增城镇就业143.1万人、农村劳动力转移就业90万人;粮食生产克服连续干旱,总产达到1142.7亿斤,增产15亿斤,实现“十连增”;居民消费价格上涨2.9%,城镇居民人均可支配收入22398元,农民人均纯收入8475元,分别增长9.6%和12.6%。经济社会发展继续保持好的趋势、好的态势、好的气势。
一年来,我们突出抓了以下工作:
(一)着力推动经济回升向好。年初,我省经济出现了近年来少有的困难局面,下行压力明显加大,主要指标增速全面回落。面对严峻形势,我们把稳增长摆在突出位置,既坚定信心、保持定力,又主动出击、精准发力,及时解决经济运行中的突出矛盾和问题。落实国家结构性减税政策,清理整顿和规范涉企行政事业性收费,减轻小微企业负担,优化发展环境,激发市场主体活力。完善要素保障机制,重点项目建设用地得到较好保障,融资总规模达到5260亿元、新增504亿元。健全服务企业长效机制,搭建产销对接、用工对接、银企对接平台,开展大用户直购电试点,实施工业稳增长调结构百日攻坚行动,加快1000个重大新开工项目和10000个在建重大项目建设,培育信息、养老、文化、旅游等消费热点。全年规模以上工业增加值增长11.8%、实现利润总额增长13%,固定资产投资增长23.2%,社会消费品零售总额增长13.8%。经济增速稳中趋升、质量稳中有进、趋势稳中向好,各项指标趋于协调,发展后劲持续增强。
(二)全面实施三大国家战略规划。着眼长远发展和全省大局,着力推进粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区建设,我省发展空间进一步拓展,基础进一步夯实,在全国大局中的地位和影响进一步提升。
扎实推进粮食生产核心区建设。实施高标准粮田“百千万”建设工程,新建高标准粮田951.7万亩。实施现代农业产业化集群培育工程,农产品加工业、主食产业化迅速发展,畜牧业生产稳定增长。培育新型农业经营主体,农民专业合作社新增2.5万户、达到7万户。加强水利设施建设,河口村水库建设进展顺利,水库除险加固、重要河道和中小河流治理、大中型灌区续建配套与节水改造等工程加快实施。有序推进新农村建设,启动美丽乡村建设试点,完成215个农村环境连片综合整治项目,新建改建农村公路6400公里、桥梁3万延米,改造农村危房23.3万户,新解决696万农村居民及师生饮水安全问题。推动“三山一滩”地区扶贫开发,新完成1116个贫困村整村推进建设任务,5.2万山区贫困人口搬出深山,又有117万农村贫困人口稳定脱贫。
加快中原经济区基础支撑能力建设。加强交通、信息化、能源等重大基础设施建设,推动局部优势向综合优势转变。国家同意“米”字形快速铁路纳入规划,郑徐高铁和城际铁路建设积极推进,中原国际陆港加快建设;内联外通高速公路建设快速推进,国省干线公路升级改造和“县县畅、乡乡联”工程加快实施。中原城市群纳入国家新型城镇化规划。我省上升为全国数据中心建设布局二类地区,郑州成为国家级互联网骨干直联点。疆电入豫工程建成调试,辐射全部省辖市的多气源网络初步形成。南水北调中线工程总干渠全线贯通。中原经济区发展基础更加坚实。
郑州航空港经济综合实验区建设实现良好开局。成功争取国家批复实验区发展规划,统筹推动专项规划编制、枢纽建设、产业培育、招商引资、政策争取等工作。建立“两级三层”管理体制,赋予其省辖市级管理权限,实行与省直部门直通车制度。加快郑州机场二期及配套工程建设,郑欧国际铁路货运班列开通并实现常态化运营,郑州跨境贸易电子商务服务试点全面启动,与菜鸟科技等知名企业战略合作持续深化,新引进一批货运航空公司,新开通一批国际货运航线,基础设施建设、国际货运枢纽和航空物流培育、高端产业集聚取得突破性进展。郑州机场旅客吞吐量1314万人次、货邮吞吐量25.6万吨,分别增长12.6%和69.1%。实验区已成为我省对外开放的战略高地,窗口平台作用凸显。
(三)加快转变经济发展方式。坚持把构建“一个载体、三个体系”作为科学发展的重要抓手,着力建设提升产业集聚区、商务中心区、特色商业区等载体,全面推进经济结构优化升级。
大力提升产业结构。出台实施加快推进产业结构战略性调整指导意见,明确产业结构调整的方向和重点,促进工业结构优化和服务业发展。进一步淘汰落后产能,高成长性产业、高新技术产业占规模以上工业增加值的比重继续提高,智能终端、智能装备、家电、家具等终高端产品及传统支柱产业中的高附加值产品增长加快;高世代液晶玻璃基板、特高压直流输电控制设备等关键技术取得突破,兆瓦级风电关键技术等科技成果加快实现产业化;“神舟十号”、“嫦娥三号”等国家重大专项配套生产任务圆满完成;现代物流、信息服务、电子商务、金融保险、文化旅游等现代服务业发展提速。出台加快推进信息化促进“四化”同步发展意见,促进信息化、工业化深度融合。与三大通信集团公司开展新一轮战略合作,呼叫中心、数据基地等重大项目加快实施,郑州、洛阳4G网络正式开通,三网融合、智慧城市、电子政务公共平台顶层设计试点顺利推进。
推进新型城镇化健康发展。制定实施科学推进新型城镇化指导意见。郑汴一体化取得新进展,实现金融同城、电信同城。城乡一体化示范区建设和城乡一体化试点顺利推进,中心城市组团式发展步伐加快。中心城市辐射带动作用和中小城市发展活力继续增强。实施城镇基础设施扩容提升工程,一批市政设施建成投用,郑州地铁1号线一期工程试运营,城市建设和管理水平进一步提升。推进基本公共服务常住人口全覆盖,农业转移人口市民化步伐加快。全省城镇化率达到43.8%,提高1.4个百分点。
加快构建自主创新体系。新建一批企业研发中心、产业技术创新战略联盟,新增国家级企业技术中心10家,河南粮食作物协同创新中心入选国家首批协同创新中心。国家技术转移郑州中心建设规划获批,国家专利审查协作河南中心成立。“小麦矮抗58选育及应用”等3项成果获国家科技进步一等奖。全社会研发经费支出快速增长,科技进步对经济增长贡献率持续提高。
加强生态建设和环境保护。落实生态省建设规划,实施林业生态省建设提升工程,完成营造林564万亩;实施城镇增容扩绿工程和农村环境清洁工程,城市新增绿化面积3800公顷。实施主要污染物和能源消费总量预算管理,省辖市、省直管县(市)全部安装PM2.5监测设施并试运行,预计单位生产总值能耗、二氧化碳排放、主要污染物排放总量能够完成目标任务。
(四)深入推进改革开放。把改革开放作为推动科学发展的根本动力,努力消除体制机制障碍、提升对外开放水平。
深化重要领域和关键环节改革。加快政府职能转变和机构改革,取消和下放85项行政审批事项、112项具有审批性质的管理事项。省直管县(市)体制改革试点扎实推进。事业单位分类基本完成。组建河南能源化工集团,改组成立南航河南航空有限公司,推进部分城商行改革重组。实施促进民营企业、中小企业健康发展行动计划,非公有制经济快速发展。营改增试点有序展开。首批24个代管县级供电企业上划改革基本完成。文化、教育、科技、水利、集体林权、国有林场、供销社等改革深入推进。
提升开放型经济发展水平。成功举办黄帝故里拜祖大典、第八届中博会等重大经贸文化活动,与央企新签订战略合作协议18项、重大合作项目64个,京东商城、惠普全球软件服务中心等一批龙头型、中心性项目落户河南,渣打银行郑州分行正式开业。双汇集团、洛阳钼业实现海外并购,河南航投收购卢森堡货运航空公司部分股权。全年实际利用外商直接投资、实际利用省外资金、完成进出口总额分别增长11.1%、23.3%和15.9%。
(五)切实保障和改善民生。坚持把人民利益放在第一位,持续加大民生投入,全省财政民生支出4049亿元,比上年增长11.9%,占财政支出的72.6%,十项重点民生工程全面完成。
努力扩大就业。继续实施全民技能振兴工程,启动职教攻坚二期工程,完成职业技能培训382万人次,进一步增强劳动者就业能力,促进更高质量就业。开展“三支一扶计划”、“志愿服务西部计划”、产业集聚区企业与高校毕业生岗位对接洽谈等活动,促进高校毕业生就业。加强对就业困难群体的帮扶工作,支持创业带动就业。全年失业人员再就业46.8万人,就业困难人员就业20.2万人,均超额完成年度目标任务。
提高社会保障水平。城乡居民养老保险参保人数增加57.4万人,城镇职工基本养老、基本医疗参保人数分别增加214.8万人、58.5万人,覆盖面继续扩大。企业退休人员基本养老金人均月增171元。新农合和城镇居民医保财政补助标准从每人每年240元提高到280元,新农合重大疾病保障病种从20个扩大到35个。城乡低保对象人均年补助标准分别提高180元、144元,农村五保对象人均年供养标准提高720元。4.8万名孤儿享受基本生活补助。新增机构养老床位3.8万张。新建县级社会福利中心21个。保障性住房开工建设41.95万套,基本建成32万套。
全面发展社会事业。学前教育三年行动计划圆满完成,改造农村义务教育薄弱学校300所、县镇普通高中100所,免费向集中连片特殊困难地区义务教育阶段252万名学生提供营养餐,免费向城市义务教育阶段学生提供教科书,基本解决了农民工随迁子女在城市接受义务教育问题,九年义务教育巩固率达到92%,高中阶段教育毛入学率达到90.2%,均比上年提高;支持职业教育品牌示范院校和特色院校建设;省部战略合作取得新成效,中西部高等教育振兴计划顺利实施,高等教育毛入学率达到30.1%,提高2.88个百分点。全面落实人才发展规划,统筹人才队伍建设,人才总量不断扩大,人才素质持续提升,新培养高技能人才22.3万人。公共文化服务网络基本形成,广播电视村村通、农家书屋、农村电影放映、文化信息资源共享等文化惠民工程深入实施;话剧《红旗渠》获第十届中国艺术节“文华大奖”;开封宋都古城国家文化产业示范园区和省级文化改革发展试验区建设扎实推进;文化遗产保护工作进一步加强。全民健身运动广泛开展;竞技体育取得新成绩,我省在第十二届全国运动会上获得金牌14.5枚,进入全国先进行列。深化医药卫生体制改革,加强城乡医疗和公共卫生服务体系建设,全省新增医院、卫生院床位1.5万张,政府办基层医疗卫生机构全部实施国家基本药物制度,12类45项基本公共卫生服务免费向城乡居民提供,40个县级公立医院综合改革试点稳步推进;阜外华中心血管病医院获批建设、前期工作进展顺利,中美(河南)荷美尔肿瘤研究院正式挂牌;重大传染病得到有效控制,艾滋病“四免一关怀”政策全面落实。稳定低生育水平,人口自然增长率控制在5.51‰。老龄、妇女儿童、残疾人、慈善、红十字等事业全面发展。
维护社会和谐稳定。创新社会治理体制机制,探索建立基层服务管理模式,对流动人口、特殊人群、非公有制经济组织、社会组织的服务和管理持续改进。创新群众工作机制,依法按政策解决问题,信访形势总体平稳。深入开展食品药品安全专项整治,蔬菜等主要农产品检测平均合格率98%以上,肉类产品检测平均合格率97%以上。社会治安和安全生产形势持续稳定好转,安全生产事故起数和死亡人数分别下降6.7%、14.7%,交通事故起数下降4.2%,人民群众安全感进一步上升。
一年来,我们自觉接受人大监督、政协民主监督和社会监督,认真办理人大代表建议和政协提案。加强民主法制建设,法制宣传教育和依法治理成效明显。加强政府自身建设,扎实推进“两转两提”,行政效能和公务员素质不断提高;推进依法行政,加强政府立法,推行服务型行政执法,深化政务公开,法治政府建设取得积极进展。加强廉政建设,强化行政监察和审计监督,反腐倡廉工作取得新成效。加强国防教育、国防后备力量及人民防空建设,军民融合式发展取得新进展,驻豫解放军、武警部队和民兵预备役人员为地方发展作出新贡献,军政军民团结的良好局面巩固发展。外事、侨务、港澳、对台、民族、宗教、统计、参事、史志、文史、地质、气象、测绘、地震、哲学社会科学研究等工作取得新成绩。对口支援新疆哈密和农十三师工作进展顺利。深入开展党的群众路线教育实践活动,全面落实中央八项规定精神和省委省政府20条意见,全省上下干事创业、务实发展的氛围更加浓厚。
各位代表!
在外部环境偏紧、我省结构性体制性矛盾更加凸显的情况下,取得这些成绩确实不易。虽然经济增速低于预期目标,但仍属高速增长,处于合理区间,与全国经济发展趋势一致,且呈逐季回升态势,结构、质量、效益、就业等指标显著好于预期。这是党中央、国务院和省委正确领导的结果,是省人大、省政协大力支持的结果,是全省人民团结拼搏的结果。在此,我代表省人民政府,向工作在各条战线上的工人、农民、知识分子、干部、人民解放军指战员、武警官兵、公安民警以及各界人士致以崇高敬意!向关心支持我省发展的香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞、海外侨胞和国际友人表示诚挚感谢!
我们清醒地看到,我省经济社会发展还面临很多困难和挑战,政府工作与自身建设还存在一些差距和不足。一是经济回升向好的基础还不稳固,部分行业产能过剩,依赖资源开发和初加工的地方及企业仍很困难,部分省管企业和在豫央企活力不足。二是长期制约我省经济持续健康发展的深层次矛盾还比较突出。粗放型发展方式没有根本扭转,科技创新能力弱、高新技术产业规模小,第三产业比重低、现代服务业发展滞后,农业持续增产、农民稳定增收难度增大;城镇化滞后于工业化、落后于全国平均水平的局面没有改变;体制机制障碍较多,对外开放水平不高。三是民生投入欠账较多,收入分配差距较大,公共服务水平较低;生态恶化趋势尚未得到有效遏制,雾霾等环境问题日益突出;教育、医疗、安全生产、食品药品安全等方面存在薄弱环节;征地拆迁、涉法信访等方面存在群众反映强烈的问题。四是政府职能转变还不到位,作风不实、服务不优、效能不高、为政不廉等问题仍不同程度存在,一些公务员能力素质还不适应新形势新任务要求。对此,我们一定高度重视、认线年工作总体要求和主要目标
从今年的发展环境看,虽然世界经济持续复苏的基础和动力不稳固,我国经济增速放缓,有效需求不足的矛盾仍然突出,地区间竞争日趋激烈,但世界经济复苏态势好于上年,我国经济长期向好的基本面没有改变,全面深化改革将释放新的动力和活力;我省工业化、城镇化、信息化快速发展,基础支撑条件更加完备,要素保障能力不断增强,综合竞争优势日益彰显,有利于承接产业转移,加上科技革命方兴未艾,新兴业态不断涌现,为我省跨越式发展提供了重大机遇。我们必须保持清醒,坚定信心,抢抓机遇,以改革开放的主动、转变发展方式的主动、调整经济结构的主动,赢得发展上的主动、竞争中的主动。
今年政府工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神与省委决策部署,紧紧围绕中原崛起河南振兴富民强省总目标,把改革创新、扩大开放贯穿于经济社会发展各个领域各个环节,按照打造富强河南、文明河南、平安河南、美丽河南和推进社会主义民主政治制度建设、提高党的执政能力制度建设总布局,聚焦实施粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区三大国家战略规划,深入推进“一个载体、三个体系”建设,着力扩大需求稳增长,着力优化结构促转型,着力改革创新增后劲,着力创造优势强支撑,着力改善民生促和谐,调中求进、变中取胜、转中促好、改中激活,切实提高发展质量和效益,促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。
今年经济社会发展的主要预期目标是:在优化结构、提高质量效益的基础上,生产总值增长9%以上;地方公共财政预算收入增长10.5%;全社会固定资产投资增长21%,社会消费品零售总额增长14%左右,外贸出口总额增长10%左右;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入实际增长9%左右;城镇新增就业100万人以上;人口自然增长率控制在6.5‰以内;居民消费价格上涨3.5%左右;节能减排完成国家下达任务。
今年经济增长预期目标定为9%以上,体现了中央经济工作会议精神,是根据我省发展需要和可能确定的,就是要引导各方面把主要精力和工作重心放到加快转变发展方式和调整经济结构上来,以实现更长时期、更高水平、更好质量发展。
各位代表!
新的征程已经开启,新的号角已经吹响。我们要扭住发展不放松、面对困难不退缩、团结奋斗不懈怠,努力完成全年经济社会发展各项目标!
三、2014年重点工作
今年,着重做好十个方面的工作:
(一)全面推进郑州航空港经济综合实验区建设,加快打造中原经济区核心增长极。把实验区建设摆在全省工作的突出位置,努力实现新突破。加强基础设施建设。加快实施机场二期及配套工程,大力推进“米”字形快速铁路建设,加快郑徐高铁建设,力争郑万高铁开工,全面启动郑州经周口至合肥高铁前期工作,推进郑济、郑太高铁等项目列入国家相关规划,抓好机场至西华、商丘至登封高速公路建设和机场高速改扩建工程,构建陆空高效衔接的多式联运新优势。以高品位城市综合服务区和高品质公共服务设施建设为重点,推进航空都市建设。大力发展航空物流。积极引进基地航空公司,开辟货运航线,加快物流项目和重点物流园区建设,吸引国内外知名物流企业集聚。发挥郑欧国际铁路货运班列的带动作用,推动河南融入丝绸之路经济带发展。推进郑州跨境贸易电子商务服务试点规模化运营,初步形成国际网购物品集散分拨中心。加快高端产业集聚发展。发展航空航材、电子信息、精密机械、生物医药等高端产业,促进重大集群式招商项目落地,开工建设一批战略合作项目,壮大智能手机等产业规模,打造全球智能终端研发制造基地。
(二)着力做强工业,加快建设先进制造业大省。我省各地资源禀赋不同、基础条件不同,各类产业都有发展空间。必须尊重市场规律,发挥比较优势,既加快对外开放、承接产业转移,又着力改造提升已有产业,建设以高加工度产业和高技术产业为主体、技术装备水平先进、集群化特征明显、人力资源得到充分利用的先进制造业大省,形成竞争力强、带动力强、吸纳就业能力强的工业体系。大力发展高成长性制造业。围绕发展电子信息、装备制造、汽车及零部件、现代家居、食品、服饰服装等高成长性制造业,重点抓好1000个基地型、龙头型项目建设,进一步做大总量、提升效益,增强对经济增长的支撑带动作用。积极培育战略性新兴产业。围绕培育壮大生物医药、节能环保、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业,优化资源配置,加大政策支持,实施460个产业创新发展重大项目,带动相关产业发展,尽快形成战略支撑。改造提升传统支柱产业。综合运用延伸链条、技术改造、兼并重组、淘汰落后等手段,抓好600个重点技改项目建设,化解一批过剩产能,对冶金、建材、化工、轻纺、能源等传统支柱产业进行脱胎换骨式的改造提升。
(三)着力做大服务业,加快建设高成长服务业大省。新一代互联网、云计算、大数据等信息技术的飞速发展,催生了多种新业态,拓展了大批新领域,为我们提供了跨越式发展的新机遇。必须加快发展服务业,促进服务业发展提速、比重提高、水平提升,构建充分融入经济各领域和社会生活各方面、有效服务生产生活的现代服务业发展格局。大力发展高成长性服务业。围绕提升现代物流、信息服务、金融保险、文化旅游等高成长性服务业,支持建设一批配送中心、软件园区、电商产业园、金融集聚区、精品旅游景区,促进这些产业扩量提质,逐步成为带动服务业发展的主导力量。积极培育新兴服务业。大力支持科技研发、工业设计、教育培训、商务服务、健康服务、养老及家庭服务等新兴服务业发展,加快专业化第三方研发机构、高端商务服务业集群、区域性会展中心、健康服务产业基地、大型连锁养老机构、社区日间照料服务中心建设,逐步将这些产业培育成服务业发展生力军。改造提升传统服务业。引入现代管理理念和新型商业模式,支持电商服务平台建设,鼓励大型商贸企业建设网上商城和中小微企业开设网店。大力发展城市综合体、文化旅游地产、养老地产等新兴业态,促进房地产业持续健康发展,满足居民多层次住房需求。
(四)坚持做优农业,加快建设现代农业大省。确保国家粮食安全是我们的政治责任。按照稳粮、提效、转型的思路,全面落实强农惠农富农政策,集中力量建设粮食生产核心区,深入推进农业结构调整,加快提升农业发展水平。继续实施高标准粮田“百千万”建设工程。完善推进机制,加快高标准粮田建设和中低产田改造,持续推进农业综合开发、土地整理和复垦开发,力争新建高标准粮田900万亩,确保粮食总产稳定在1100亿斤以上,努力提高粮食质量。继续实施现代农业产业化集群培育工程。抓好现代肉牛、肉羊产业基地建设,扩大现代乳品产业化集群发展规模,促进猪禽养殖场集约化标准化改造,加快花卉、苗木、林果等特色高效农产品生产基地建设,鼓励有条件的地区发展复合型现代畜牧业和高标准蔬菜、食用菌、优质粮油产业化集群,争取全年新建20个以上示范性农业产业化集群。启动实施都市生态农业发展工程。在城乡一体化示范区,以特色种植业、设施园艺业、生态休闲业、农产品加工和流通业为主体,发展新型都市农业业态,规划建设一批兼具城市“菜篮子”、生态绿化、休闲观光等功能的现代农业园区。着力构建新型农业经营体系。培育专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体,开展农民专业合作组织发展创新试点,支持符合条件的农民合作社承担实施财政支农建设项目,有序推动土地承包经营权向新型农业经营主体流转,鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业。培养有文化、懂技术、会经营的职业农民。实施农业生产全程社会化服务试点,推行合作式、订单式、托管式等服务模式。完善现代农业技术体系和农业科技推广服务体系,加强优良品种繁育和推广,提高农业物质技术装备水平。加快气象现代化建设,搞好气象服务。大力发展农村金融,开展政策性农业保险试点,设立中原农业保险公司,提高农业生产抗风险能力。完善补贴制度,提高补贴精准性、指向性。强化生产源头治理和产销全程监管,确保农产品质量安全。有序推进新农村建设。以县为单元,按照产业、新农村、土地、公共服务和生态规划“五规合一”要求,编制修订完善新农村规划。加快农村基础设施建设,推进村庄环境与风貌整治,实施农村公路“乡村通畅”工程,新建改建农村公路6600公里、桥梁4万延米,改造农村危房12万户,新增大中型沼气工程100座,解决600万农村居民及师生饮水安全问题。
(五)科学推进新型城镇化,不断提高城乡统筹发展水平。全面落实科学推进新型城镇化指导意见,按照以人为本、优化布局、生态文明、传承文化、产城互动、科学有序的原则,积极稳妥扎实推进新型城镇化。加快农业转移人口市民化。以人的城镇化为核心,坚持产业为基、就业为本,强化住房、教育牵动,着力促进城镇基本公共服务常住人口全覆盖,重点解决一批已进城就业定居的农民工落户、一批城中村居民成建制转户,有序转移一批农村富余劳动力。切实保障进城农民土地承包经营权、农户宅基地用益物权和农民集体经济收益分配权,消除农民进城后顾之忧。优化城市体系、形态和布局。科学编制新型城镇化发展规划,完善中原城市群联动发展机制。加快建设中原城市群多层次快速交通运输网络,建成郑州至开封、郑州至焦作城际铁路。加快大郑州都市区建设和郑汴一体化进程,以产业链接、服务共享、生态共建为重点,促进郑州与开封、新乡、焦作、许昌、漯河融合发展;加快洛阳全省副中心城市建设;增强平顶山、安阳、濮阳、三门峡、南阳、商丘、信阳、周口、驻马店等地区性中心城市辐射带动能力;积极推进鹤
2:当前,我国经济长期向好的什么没有变
面对当前错综复杂的国内外环境,中国经济发展总体向好的基本面没有改变。中国经济正向着形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演进。
这一表态,无疑向全球传递了重要信号,即对中国经济无需担忧,中国依然将是世界经济增长的重要引擎。就在各方对中国经济前景心生疑虑之际,国务院总理李给出了积极乐观的回应。
在瑞士达沃斯会见世界经济论坛主席施瓦布时,李指出,面对当前错综复杂的国内外环境,中国经济发展总体向好的基本面没有改变。中国经济正向着形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演进。李的这一表态,无疑向全球传递了重要信号,即对中国经济无需担忧,中国依然将是世界经济增长的重要引擎。
此前几天,国家统计局公布了去年经济数据,其中全年GDP增长7.4%,四季度增长7.3%,这让外界对中国经济走势有所担忧。但本次李却底气十足地表示,“总体向好的基本面没有改变”,很多人一定会问,这一底气从何而来
底气来自国内市场需求的巨大潜力。在拉动经济的三大需求中,尽管出口受外部需求变化,去年没有完成预定目标,但国内最终消费的比重却在提升,特别是随着未来城镇化步伐加快,大量农民转为市民,将释放出巨大的市场消费需求。同时,尽管在经济新常态下,投资增速逐渐放缓,但也要看到,我国城乡之间、东西部区域之间差别依然较大,很多基础设施建设依然不完善,其中蕴涵着巨大的投资需求。去年底,国家发改委连续批复一系列投资金额巨大的基建项目,未来配套投资将达到数万亿元,这必将拉动未来投资增长。此外,对投资下行拖累较大的房地产行业,在经过调整分化后,目前正出现一些积极变化,房地产销售降幅在持续收窄,不少人预计下半年将企稳回升。
底气来自产业结构向好释放的巨大动力。从产业结构看,去年服务业比重继续提升,这意味着中国经济由工业主导向服务业主导加快转变,去年第三产业增加值增长8.1%,快于第二产业与第一产业,服务业的比重提高到48.2%.也正是由于产业结构的优化,服务业比重的提升,在稳住经济增长的同时,也稳住了就业。去年城镇新增就业达到1322万人,超额完成原定1000万人的全年任务。此外,在提质增效的结构优化调整中,我国工业中的高技术产业增速较快,成为工业结构调整的亮点与发展的新动力。在结构调整中,中国经济增长质量得到提升,比如全年劳动生产率在提升,而单位GDP能耗在下降。
底气来自改革所激发的市场巨大活力。改革是最大的红利。本届政府上任以来,着手简政放权,推动政府职能转变,深化改革开放。通过把“错装在政府身上的手”还给市场,通过下好简政放权“先手棋”,通过增加金融供给、改善金融服务等,为企业发展、大众创新、万众创业营造出公平良好的市场环境,激发了市场发展活力与潜力。在这样的情况下,我国经济领域中与互联网和电子商务有关的新兴业态快速发展,新产品、新业态、新模式正在加速成长,新的动力正在加快孕育。一个令人惊讶的数据是,2014年全国网上零售额同比增长49.7%,快递业务量增长51.9%.
当然,尽管中国经济发展总体向好的基本面没有改变,但也要看到仍然面临着不少挑战与困难。要确保中国经济行稳致远,让经济保持在合理区间运行,还需要付出更多努力。对此,李分别从宏观政策、结构性改革以及激发市场活力等方面进行了阐述,这也是未来一段时间中国经济政策路线图的一部分。
此前,就积极的财政政策和稳健的货币政策,各界已经有充分解读,本次达沃斯论坛开幕致辞中,李如此阐述:继续保持战略定力,不会搞大水漫灌,而是更加注重预调微调,更好地实行定向调控。可以说,更加强调“预调微调”与“定向调控”,再度为宏观政策定调,也回应了很多期待全面放松的声音。
在宏观政策稳定,保持经济运行在合理区间的同时,坚定不移地推动结构性改革,成为新常态下更为重要的举措。实际上,自去年至今,结构性改革已经迈出重要的步伐,国务院也多次强调要通过结构性改革促进结构性调整,要更多从供给端出发,通过结构改革,既改造传统引擎,补齐短板,优化结构,又打造新引擎,推动大众创业,万众创新,释放市场活力。
3:河南这几年的主要发展方向
细心的人会发现,郑洛工业走廊、郑汴一体化这两个概念所涉及的郑汴洛三城市,正好是沿陇海铁路线的东西走向。可以认为,沿东西走向是我省的主流发展取向,而它的对立面是南北取向的观点。这种观点认为,郑州乃至未来河南发展的突破方向,应选择南北沿京广铁路线而非东西沿陇海线。
横向还是纵向,河南发展的突破方向究竟应该选择谁本期争锋将围绕此话题展开。
【主持人】 王治国
【争锋双方】 冯德显 张保盈
河南应重点沿东西向发展
【冯德显 河南科学院地理研究所所长】
中国的开放让内地经济发展方向由原来的向南一元化变成多元化,而在西部大开发的背景下,这必将在对南北向经济往来的割裂和南北向交通地位削弱的过程中崛起。因此,我主张,河南发展的突破方向是在东西方向上。
开放让内地经济多元化
虽然我国有近两万公里的海岸线,但几千年来始终处于对外封闭状态,尤其是内陆地区,基本上是一种自循环。建国前,我国经济流向主要围绕上海、广州、天津三大港口展开,建国后,以香港、广州为中心的地区成为中国经济对外联系的主要通道。
从建国初期到改革开放之前,南北流向的京广线成了我国对外联络的大动脉,京广沿线经济及城市得到快速发展。改革开放后,中国开放由东向西,整个内陆经济联系方向开始向沿海聚拢,内地经济发展方向开始多元化,包括郑州在内的中部地区成为南、东、北港口的腹地重叠区。河南向东的贸易往来得到体现。
但与向南的广州相比,河南向东与上海、连云港、天津、青岛等口岸的联系更加紧密,向东联系更为便捷,成本也更低。我们研究了广州、上海、青岛、天津、大连等7个港口1980年到2003年货物吞吐量的变化后发现,南北经济联系在削弱,而这种趋势早在1985年就已经开始。
横向产业带削弱纵向产业带
从上世纪90年代,以河南为代表的中西部地区的经济流,开始由以南为主转向以东为主,东西轴经济发展概念开始占据我省产业布局的主流。京九铁路修成后,陇海铁路基本成了东西方向,经济流向的东西趋势更加明显。并且一些地方铁路的改造升级和高速的开通,必将进一步扩大河南经济东西向交流的冲动。
南北向的京广线产业轴线,由于受到陇海、长江沿线、长(沙)-鹰(潭)-南(昌)、新(乡)-菏(泽)、洛(阳)平(顶山)漯(河)-周(口)-阜(阳)等东西向的产业轴分隔,实力受到弱化。而南北向的京广铁路及焦枝铁路对地方经济的作用,远未达到形成产业带的概念。
我们按全省人均GDP的0.5倍、1倍和1.5倍,把1980-2003年河南127个研究单元分为经济发达区、经济较发达区、经济欠发达区和经济不发达区进行研究。
结果发现,京广线上漯河-驻马店的经济断带从1985年出现后,只在1995-2000年出现过合拢现象,而此后再次出现断带。而焦枝沿线年只在伊川-鲁山出现经济断带,整条经济带是连带的,而1990-2003年汝州-南阳出现大面积断带。
究其原因,是经济横向分流使得京广及京焦枝线等在铁路线中所占的比重下降所致。相反,在东西向经济联系的分隔中,京广产业带处于被动地位,而原有的十字架产业布局和井字形布局模式业已打破。
河南将形成4个纵向产业带
在国家更加强调区域经济协调发展和实施西部大开发战略背景下,中国正在形成4条横贯东西的经济协作带,这将使中国区域经济合作出现新格局。
河南的产业布局将产生4条沿东西走向的产业带,即从三门峡-洛阳-新乡-鹤壁-安阳-京津唐的太行山产业带、从三门峡-洛阳-郑州-开封-商丘-连云港或上海的陇海产业带、从三门峡、洛阳-平顶山-漯河-周口-上海的洛平漯产业带和南阳-信阳-上海的宁西产业带。
后者的隆起是一种必然,但在相当长时间内,陇海产业带将是主导产业带。从国家层面来说,它是陇海-兰(州)新(乌鲁木齐)经济带的重要组成部分,并且,兰新-陇海铁路将成为西欧通向亚洲、太平洋地区最近便的陆上通道,工业发展的前景广阔。从河南的层面来说,它是河南的一级产业带,是河南经济腾飞的大动脉和支柱。
河南应重点沿南北向发展
【张保盈 河南九鼎投资咨询有限公司董事长】
郑州乃至河南真正突破的方向应该首选南北沿京广铁路、京深高速的安(阳)新(乡)郑(州)许(昌)漯(河)新兴经济带。该经济带以农业为发展的重点和突破口,不但能够维护该带及周边农区的稳定,还能避免出现该地带的相对塌陷。
纵横向交通地位差异大
陇海和京广构成的东西和南北两线是我国的两大动脉,但是,真正的主动脉是南北向的京广而非东西向的陇海,这是战略所决定的,因为在南北京广线,两头连接的是北为北京(首都),南为香港、澳门,中间还有重要的深圳、珠海、广州、长沙、武汉,其经济意义和战略意义不言而喻。
虽然近年河南东西交通作用更加得到体现,但两者在作用上仍不可同日而语。就铁路而言,京广铁路不仅担负了内地国际贸易货物的承运,而且更重要的是承运国内贸易货物,并直接担负香港、澳门的日常生活供应。此外,还承担着庞大而且沉重的客运负担,而陇海铁路,主要以国际贸易货物承运为主,国内货物与客运都不及京广。
南北取向体现新兴产业优势
从地形地貌来说,南北取向的城市,地势平坦,物产丰富,水利条件较好,分布着许多现代农业示范园、副食品加工基地。郑汴洛之郑洛间,多属丘陵,土地贫瘠,交通、物流受到一定限制。
从上市公司角度来说,东西向,开封、三门峡没有上市公司,洛阳也仅有洛玻、春都、一拖和轴研科技4家,多数股票在证券市场上的表现不尽如人意。而围绕郑州的南北方向的4个城市,上市公司众多,自上市以来,表现都比较好,在证券市场上展现出了河南板块的良好形象。
相反,安新郑许漯多是新兴城市和新兴产业,这最有利于资源整合和产业的科学布局,也最能体现河南新兴的产业优势。
南北线上没有郑洛较量
尽管在省政府关于中原城市群的战略规划中,洛阳被定为居郑州之后的次中心,但洛阳似乎并不甘心。虽然不是省会,洛阳的综合实力、产业结构、资源环境、历史底蕴等,比郑州有过之而无不及。重压之下的郑州,要成为中原崛起的龙头,必须在新型工业化道路上有所作为,而它建立先进制造业基地的目标,也与洛阳不谋而合。这意味着,郑洛之间围绕资源、项目等的竞争仍将持续,而这种持续将加剧多年来两个城市业已在名分、利益上的积怨。
而南北向的城市却没有这种相争,相反,作为卫星城市,与郑州在资源上具有互补性。
洛阳能否成功转型
郑洛工业走廊的提出,是基于对河南工业传统的延续。很多人认为,对于已经具备了大型工业化基础的洛阳来说,目前要做的不过是如何通过募集资金等措施进行国有企业改造。
洛阳大中型的国有企业确实很多,但是能够在市场竞争中具备核心能力的到底有多少所形成的产业现状到底是基础还是包袱令人忧虑的是,随着重工业对于资源的依存度越来越高,一旦资源枯竭,洛阳势必面临经济转型的问题。
这是洛阳乃至我省东西取向经济发展必须考虑和直面的一个问题。并且,未来城市的竞争力,不仅仅要看资源是否丰富或工业基础是否厚实,还要看城市资源能否得到有效整合。
在与周边城市的区域联动上,开封,无论农工商业,在省内都处于落后位置,郑汴洛三市除旅游有一定关联度外,其他发展基本被割裂,而西安与武汉相比,无论在金融、科技、制造、交通、资源等方面,都存在缺憾。
期待一个开放的思想市场
我们无意炒作,我们只想使争锋的话题引起更多人的关注和研究,在明理的同时,激发或发现更多更富建设性的观点。我们注意到,在中原城市群战略背景下,河南学界出现了一个可喜的现象,作为一个群体,学界较之以往更趋活跃,而由农业、工业、文化大省向强省迈进的河南,或者说,更具发展力的河南需要学术的开放和活跃。
权威不是真理,真理却可以成为权威。我们认为,一个开放的思想市场将有助于公众认识世界。
4:
说河南经济发展不好 那是过去的老思想了 当前的河南正处在历史发展的大变革中 经济发展迅猛 去年省会郑州还荣升国家中心城市了。
5:指数型基金哪个最好上证50,深证50,还是沪深300,哪个好呢要求收益高的,
一般来讲,指数型基金没有说哪个更好的。所谓的指数型基金,都是对大盘走势的一个反映。不管是上证50,深证50,或者是沪深300,都是伴随大盘涨跌而变化的,一般来讲几乎是不可能出现大盘涨指数跌或大盘跌指数涨的情况,除非是您所买的那个基金跟踪指数不是很到位。
因此,在购买指数型基金的角度来讲的话,只要该基金跟踪指数到位就可以了,因为指数型基金本身就是被动地投资,收益是高是低基金经理说了不算,要大盘说了算才算。因此,如果您觉得以后的大盘走势会好的话,那么买哪个的收益都高,如果大盘走势不好的话,买哪个都可能亏钱。
在具体基金方面,大盘的推荐嘉实沪深300或者华夏沪深300,都属于老基金且资本雄厚,值得投资。中小盘的话可以考虑一下鹏华的上证民企50。
意见仅供参考。
6:上证与深证有什么区别
上海上市代号是6开头的,但深圳上市代号为0开头的股票。
上证大盘多 深圳中小盘多还有创业板。
一般的证券公司都可以代办沪深股东帐户卡,所以你可以同时办理。
上海交易所上市的公司股票只能在一个证券公司买卖。还有一元过户费。深圳交易所的没有这个限制。其他的手续费都一样。
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