福州市台江区人民检察院以高质量检察服务优化营商环境

　　为优化台江区营商环境，2022年以来，福州市台江区人民检察院全面落实上级工作部署，立足主责主业，增强履职自觉，依托检察机关刑事、民事、行政、公益诉讼四大检察职能为台江经济社会发展提供检察保障。

　　为强化法律监督，依法规范办理案件，台江区检察院组建了金融检察办案组，针对辖区金融活跃、商务集中的特点，穿透式审查、打击伪金融创新活动，依法惩治变相经营期货、外汇、指数交易、股票配资等非法经营、非法集资类犯罪。近年来，该院办理了黄某某等85人非法经营案、张某某等20人非法经营案、巩某某等5人集资诈骗案等案件，涉及案值逾13亿元，有力维护区域社会稳定和金融市场秩序。

　　良好的制度是推动工作的重要保障，为此，该院出台《福州市台江区人民检察院追赃挽损工作实施细则》《福州市台江区人民检察院引进有专门知识的人参与检察工作计划》等工作机制，确保案件办理制度化、规范化，促进办案质效稳步提升。

　　在强化履职担当中，该院注重审慎办理案件。针对在办涉企案件，从案件受理、部门对接及办案进度等方面严格把关，最大限度减少对企业正常生产经营活动等不利影响，助力企业尽快复工复产。同时，对涉民企刑事案件积案清理活动跟进监督，确保涉企案件零积案。

　　同时，该院注重用好检察建议。针对在办案过程中发现部分企业存在非法“挖矿”的情况，向多家涉嫌非法“挖矿”的网络科技公司制发检察建议，督促其关停涉事矿机，规范经营。针对第三方支付公司违反反洗钱规定、涉案人员违规出租银行支付结算账户的行为，向监管部门制发检察建议，推动监管部门对第三方支付公司加强管理，防范洗钱犯罪。

　　此外，该院凝聚多方合力，会同税务、公安部门，就“防虚打骗”协作配合召开联席会议，加大对虚开增值税专用发票、骗取出口退税的打击力度，提升涉税案件办理质效。与银保监局、税务等部门建立线索移送、信息反馈和执法联动机制，保持常态化沟通联络，定期召开联席会议，协同加大金融监管力度，合力营造法治化营商环境。

　　为做实涉企法律服务，该院强化触角延伸。一方面，该院依托全市首家金融检察工作站、海西现代金融中心区平台载体优势，配合法务核心区、基金港工程等项目建设，为中央商务区各综合体、各楼宇楼管商管、金融机构等开通金融检察服务“绿色通道”，邀请企业参加营造清朗网络环境、“政银企面对面”等主题座谈会，主动靠前服务、以案释法。开展互联网金融风险专项整治、反洗钱金融风险专项整治、融资担保及融资租赁金融风险防范等专项活动4次，召集专题座谈5次，制发检察建议7份，促进相关金融活动参与方履行义务、良性发展。联合台江区委统战部、台江区侨联共同设立“台江区侨胞权益保障检察官工作室”，进一步加强侨胞侨企合法权益保障工作。

　　另一方面，该院实地了解企业法治需求，建立院领导挂钩联系民营企业工作机制，与台江区工商联沟通，挑选7家企业作为挂钩联系企业，组建专门团队通过、通话、座谈等形式，持续跟踪、加强与企业联系，收集企业现实法治需求。目前院领导已挂钩联系民营企业8次，省银保监局、人民银行福州中心支行、区金融科技局等部门及广发、工商、建设银行和平安普惠、纳鑫融资担保等金融、类金融企业20余家，了解相关部门最新动向和企业诉求，提供送法上门服务。