“三微四巷”工作法 壮大城市基层善治“血脉筋骨”

　　街巷是城市运行、治理的基础单位，纵横交错的街巷，组成了城市这个有机躯体的血管经络。近年来，金山街道银山门社区党委立足实际，牵住城市发展变化中“街巷”这个牛鼻子，将全域党建工作“微缩”于小街巷，实现条块资源在街巷融合、各方力量在街巷凝聚，切实壮大城市基层党建“血脉筋骨”，不断提升城市基层和谐善治的整体治理效应。

　　精准圆梦“微心愿”  品质服务“党旗红”

　　“这个问题不解决，附近的老百姓住不好，也睡不好，多亏了社区......”，社区老党员王应明感慨道。银山门社区地处老城区，街巷狭窄，电路复杂，火灾隐患大。整个社区仅有寥寥几个消防栓，如果发生火灾，消防车都进不来。针对这一情况，社区党委联合党建联盟单位润州区水利局开展座谈会进行商讨，邀请市自来水公司主要领导、工程部负责人、消防大队负责人共同商讨推进共驻共建实事项目，最终顺利解决该问题。一直以来，社区党委坚持走近群众倾听民情民意，通过“网格联心制度”，将党员编入网格员队伍参与志愿服务，发挥老城区“熟人效应”，了解群众所思所想所盼，实现问题诉求全收集。以“大党建”带动“微治理”，主动链接党建联盟单位等多方资源，推动社区民生工程落地落实。今年党建联盟队伍认领了社区“爱心便民椅”“小巷歌王赛”“街巷运动会”“古井维护”“爱心门铃”“街巷美化和绿植认养”等为民服务项目16个，开展志愿服务200多次，以党员“先锋指数”换取群众“幸福指数”。

　　一网九图“微治理”   精描细绘“善治图”

　　“在日常工作中，‘一网九图’就像一本‘新华字典’，需要时翻上一翻、查上一查，可以说平时用得好、关键时刻顶得上。”社区负责人形象地介绍了“一网九图”在社区精细化治理中的大作用。近年来，银山门社区根据辖区“老街老巷多、老房老屋多、老年人口多”特点，不断深化完善“社区‘大党委’ –居民区党支部-街巷党小组-党员中心户”四级组织架构，在老街古巷因地制宜分类创新实践“一网九图”治理法，推动基层党建、社会综治、民生服务“三网合一”，让党建引领延伸到社会治理的“神经末梢”，使纵横交错的老旧街巷治理有了明确的“坐标轴”。积极倡导能力强、威信高、人缘好的老党员、志愿者、居民代表等担任“小巷”网格员，成立“平安锣”“邻里帮”“护林员”“幸福老人”等行动支部，这些力量深入网格，有效发挥他们人熟、地熟、情况熟的优势，在中完成对“一网九图”进行动态更新，用“铁脚板”踩实社区精细化治理的基础。社区也形成了“1+1+1服务治理模式”，即“社区党群服务中心+党建微家+居家养老服务中心”，通过上下联动，就近就便在网格中服务居民，组织议事学习。

　　党建引领“微阵地”   红色引擎“聚合力”

　　锚定“以人民为中心”的发展目标，积极打造“天井众议院”党群服务“微阵地”，整合社区及党建联盟单位资源，融合党员群众“组织生活圈”“红色服务圈”“党群议事圈”，常态开展微学习、微议事、微服务、微治理、微家风、微心愿“六微”活动，积极开发学用新思想的教育案例和现场教学点。定期联合党建联盟单位开展党史学习、“解放思想大讨论”、《习近平谈治国理政》第四卷学习交流等活动，以“小家”聚人气、彰显“大作为”， 让党群服务“微阵地”真正成为“宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动发展”的平台和窗口，成为党员党性教育的“加油站”。

　　四巷共治“激活力”    织巷成网“展新颜”

　　街巷小角落，城市大民生。社区党委坚持“党建引领、统筹协调、共治共管”的原则，建立“四巷串联共治法”，激发街巷治理新动能，在小巷深处书写有温度的民生画卷。社区以布业公所巷、节约巷、火星庙巷和生产巷为主线，重点打造以“红、和、乐、善”为主题、“古善”和“新风”相辉映的文化街区，进一步展示了党建引领下街巷文化的历史和传承。社区党委每年评选家庭和美、婆媳和睦、邻里和善的家庭代表，展示好家风故事，让群众见贤思齐。沿巷设有社区信息小黑板，让居民通过“小黑板”看“大世界”。依托火星庙古戏台搭建街巷剧场，开展各类群众性活动，居民走出家门即可参加，尤其是每年的邻里节、街巷运动会和小巷歌王赛已成为居民活动老传统，有效增进了邻里感情。生产巷作为镇江慈善文化的源头，社区充分发挥慈善机构集中地优势，以“党组织+社会爱心力量+党建联盟单位”的工作模式，年均帮扶困难群体达300户，让党组织的温暖深入人心。统筹故居和故居旁的“天井众议院”，让党员联动会商、现场议事、实地服务，将先锋作用实实在在体现于社区服务和治理。在街巷这个基础层面，银山门社区有效解决了当前城市治理中存在的服务群众距离远、凝聚群众能力弱等问题，从而让年久失修、破败不堪的小街小巷也重新焕发“新颜”。曾经居民口中的“家门口破败的小巷子”，如今摇身一变成为家喻户晓的城市景观，成为镇江市民的网红打卡地。