南京江北新区行政审批局：“放管服”改革助推“软环境”变现“硬

　　优质营商环境是企业生长的“沃土”。党的二十大报告提出，要营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。《新时代新征程新伟业》专栏，一起走进南京江北新区行政审批局，看看他们是如何通过深化放管服改革，为市场主体“改良土壤”，助推营商“软环境”变现为区域高质量发展“硬实力”。

　　这天下午，南京江北新区行政审批局投资项目审批办的工作人员又一次来到了辖区内的亿高医疗，对接企业扩建项目的最新进展。作为一家聚焦微创医疗、微波治疗的国家级专精特新“小巨人”企业，经过数年的发展，亿高医疗急需扩建以进一步扩大产能。但按照惯例，医疗类工业项目从拿地到开工至少半年，再加上项目建设、验收、投产，新产线要想上马，起码要花上一年半的时间。

　　南京亿高医疗科技股份有限公司建设项目负责人刘巍告诉在企业蹲点调研的行政审批局工作人员得知这一情况后，主动对接企业，提前介入，为项目审批提供定制化清单，同时联动各部门提前介入，及时调度各事项审批服务进度，极限压缩审批时间，保障企业扩产增效。

　　南京江北新区行政审批局投资项目审批办科长杨光说，充分发挥党员先锋队的作用，下沉到一线、下沉到企业里面来，全流程代办帮办。项目在最后快竣工验收之前，业态发生了变化，如果按照基本的建设流程审批，起码还要两三个月的时间，但是它一个月之内就要投产，所以用了半个月的时间超前服务，让这个项目顺利投产。

　　如今在江北新区，“拿地即开工”“竣工即交付”逐渐成为常态，平均为企业节约3个月以上的审批时间。“加速度”不仅体现在工程建设审批领域，江北新区行政审批局还以“一业一证”改革为切入口，将零售药店、人力资源、民营医院、宠物医院等22个与民生相关行业纳入“一业一证”改革，实现多证合一，办证时限最快提速97%，申请材料精简66%。

　　南京扬子宾馆有限责任公司工作人员袭建婷告诉这些年，越来越多江北新区群众和企业的感受同袭建婷一样，那就是“办事”不再意味着“麻烦”。但由于区域地形狭长，加之街道经济规模、人口数量发展迅速，现有市民中心无法更好地满足群众和企业就近办事需求。为此，江北新区行政审批局从企业分布情况、办事距离远近等多方因素全面考量，根据各街道及平台的不同需求与承接能力，将各事项进行个性化、差异性下沉，目前已顺利下沉93项审批事项。尤其像企业设立、企业社保医保开户这样的事项下沉极大方便了小微企业和私营业主，只要现场申请，街道就能直接审批出件。

　　南京江北新区沿江街道为民服务中心主任花良亭说，审批权限下放到街道这个层级以后，能更好地服务街道辖区内广大居民和各类市场经济主体，使他们能够就近办、快速办、方便办。

　　南京江北新区行政审批局综合办主任尹航说，下一步将以党的二十大精神为指引，以深化放管服改革为抓手，全面深化工程项目建设审批制度改革、市场准入领域综合改革，持续提升政务水平，为江北“新主城”建设营造优质的营商环境，为高质量发展提供有力支撑。