新一轮财税体制改革改什么？

　　表示：“新一轮改革谋划需正确处理政府与市场的关系，重视央地关系尤其是事权责任的进一步理顺，逐步深化省以下改革，推动建设与新形势、新动能相适应的财税体制。”

　　分析指出，中长期方向在增加财源并给予地方主力税种。当前是科技创新突破的过渡期，需求增长的瓶颈期阶段，需求和供给的匹配仍然是宏观经济结构中最重要的问题。财政改革不仅仅只涉及消费税和央地分配，稳定扩大需求才是下一步改革核心。

　　表示：建议延续以共享税为主的地方税体系，并逐步确立主体税种增厚财力。从财力保障及征管效率出发，现阶段应延续以共享税为主的地方税体系，建议适当提高地方分成比例，以保证地方财力稳定和可持续。

　　同时，建议继续推进消费税改革，目前消费税占全国税收的比例大约10%，后续可逐步后移征收至批发零售环节，拓宽税源，并适当下放地方，引导地方改善消费环境。长期须着眼于形成财源稳定的地方税长效机制，共享税相比地方专享税而言，对地方政府发展经济、涵养税源的激励作用相对较弱，地方政府仍应因地制宜，逐步形成以地方专享税为主的地方税体系。

　　中长期看，贾东旭认为，肯定要坚持培育地方收入的大方向，焦点仍存在财产性税收方面，不过短期内需审慎。“需要注意的是，消费税改革对财政和经济影响是长期性的，对短期影响有限。而财政问题是长短期均需要面对的，二者不能偏废。财政短期问题可能仍然需要融资来解决。”

　　有关目前分税制所存在的更多的问题，粤开证券首席经济学家罗志恒在一文中指出：中央与地方事权和支出责任划分仍不清晰，地方政府承担过多的事权和支出责任，中央支出占比远低于国际平均水平；中央与地方收入划分不合理，地方税体系构建需另寻出路，地方政府积极性有待进一步发挥，非税收入占比偏高；转移支付规模过大，结构有待完善，定位有待清晰。

　　解决思路则是：强化中央政府职责，合理划分政府间事权与支出责任；完善税收体系，进一步优化政府间收入划分；完善转移支付制度，优化结构和明确定位。