1+1+1+1gt;4：嘉兴“链”接长三角

　　让很多同事振奋不已，这条一线跨三地的轨道交通线，东起上海虹桥商务区，南至嘉兴市区，西至江苏吴江区，“1小时的交通出行圈”指日可待。

　　“我时常会庆幸当年选择嘉善，否则公司发展可能不会这么迅速。”朱向莹说，“我现在经常会向朋友推荐嘉善，这里就像上海，我们的二期项目位于嘉善经开区，隔一条马路就是上海，我们在公司点杯奶茶，是从上海送过来的！”

　　得益于长三角的“同城”生产、生活圈，越来越多的上海人像朱向莹一样，成为“长三角人”，在嘉善打造全省开放型经济的前沿阵地中收获属于自己的获得感。

　　数据显示，目前，沪善“双城”生活、工作的青年人才达到7000余人。近5年来，嘉善累计引进的500多名博士中有75%来自或通过上海引进，其中，柔性引进的博士占总数的70%左右，直接产生的经济效益超50亿元，有力推动了数字经济、生命健康、新能源新材料等战略性新兴产业的发展。

　　面朝大“海”，从“双城”到“同城”

　　“黑猫白猫，抓住老鼠就是好猫。你们接轨上海、接轨杭州，最后，能够发展生产、推动经济就是好的结果。”嘉兴市人大常委会主任高玲慧清楚地记得，2005年4月，她在嘉善担任县委书记时，总书记第三次来嘉善调研，对嘉善提出殷殷嘱托：嘉善要取长补短，借助上海这个大平台，更好地融入国际国内经济大循环。

　　当年5月8日，嘉善县委、县政府出台历史上第一份“借力”上海促发展的计划——《嘉善县2005年接轨上海行动计划》，有针对性地梳理出81项重点工作任务。

　　2019年11月，嘉善被纳入长三角生态绿色一体化发展示范区，成为苏浙沪皖“四手连弹”一体化篇章里的生动音符。

　　在习近平的指导和关心下，嘉善锚定“开放兴县”的大思路，摸索出“总部在上海，制造服务在嘉善”的产业协作体系和“创意设计在上海、孵化转化在嘉善”的合作模式，重点承接先进制造业和现代服务业外溢转移。

　　位于“吴根越角”地带的嘉善祥符荡科创绿谷，与中科院上海分院、浙江大学等院校合作共建“长三角智慧绿洲”；嘉善与上海共同建设、总投资380亿元的“上海之窗·智慧科学城”推动“产、城、人”等要素在区域内充分融合、流动；作为嘉善首个在沪科技人才飞地项目，嘉善国际创新中心为嘉善导入更多产业资源……

　　数据是高质量发展最直接的注脚。嘉善外资项目中有90%来自上海；2020年和2021年两年，嘉善GDP、规上工业增加值平均增速分别为9.1%和19.5%，均列浙江第三，实现了高新技术企业数、科技型中小企业数、规上工业亩均税收三个翻番，百亿投资产业项目、百亿产值企业、千亿产业三个零的突破。近三年来，嘉善数字经济连跨5个百亿台阶；连续两年获浙江科技创新鼎、治水“大禹鼎”。

　　接轨大上海，融入长三角，不仅是嘉善十多年来久久为功的课题，更已成为嘉兴的首位战略。

　　2018年11月5日，习近平总书记在首届中国国际进口博览会开幕式上宣布，支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。

　　紧接着，嘉兴市委市政府立即把全面融入长三角一体化发展作为嘉兴的首位战略，争取在长三角一体化发展进程中占据重要位置，成为浙江省全面融入长三角一体化发展国家战略的桥头堡，争当体制机制改革创新的试验承载区。

　　“融入长三角，接轨上海，对嘉兴来说，现在更多的是通过资源共享、互通有无、各取所需，在长三角形成1+1+1+1=1的发展共同体，与长三角城市共同创造1+1+1+1>4的效果和福祉。”市长三办相关负责人告诉科技创新是长三角一体化发展的核心动力。近三年来，嘉兴以G60科创走廊为纽带，实施浙江清华长三角研究院“深根计划”，推动嘉兴科技城、嘉善祥符荡科创绿谷等平台联动发展，集聚中电科南湖研究院、南湖实验室等一大批创新载体。嘉兴企业可以到上海的科研机构购买检测服务，并享受补贴。

　　民生领域的一体化也在加速。三年来，长三角跨省异地就医门诊医疗费用直接结算突破110万人次，医保基金支付18.76亿元；嘉兴与上海、杭州等地开展医疗、教育等合作项目394个，“名医到嘉”项目惠及嘉兴市民75万人次，为群众节约医疗费用近6亿元。此外，三年里嘉兴开通跨省毗邻公交线条，市民卡在长三角城市实现公交互通全覆盖，包括姚杨公路在内的4条省际断头路被打通，居民从上海枫泾镇至嘉善县姚庄镇的出行时间从30分钟缩短为3分钟。

　　得益于资源要素和人才越来越自由流动，嘉兴通过新兴产业强链补链、传统产业改造提升、紧密配合协同合作，带动新兴产业强势崛起。近三年来，嘉兴引进总投资超亿美元产业项目276个，实际利用外资104亿美元，列全省第三；加大承接上海辐射力度，引进97个世界500强企业投资项目，加快培育集成电路、新基建等区域性产业集群。

　　面朝大“海”，从“双城”到“同城”，一座高质量外资集聚地和长三角核心区全球先进制造业基地正在嘉兴崛起。

　　嘉兴“破圈”为长三角一体化发展提供实践意义

　　复旦大学产业与区域经济研究中心主任、教授、博导 范剑勇：

　　范剑勇曾作为专家多次来嘉兴考察项目，参与产业与区域经济的“头脑风暴”，对嘉兴在长三角一体化发展中的实践耳熟能详。

　　他说，嘉兴作为浙江接轨上海的“桥头堡”，近年来在长三角一体化发展中的表现“可圈可点”，尤其是与长三角地区周边城市互动比较频繁，在发展规划、金融服务、人才发展、要素流动、民生服务等领域建立了越来越紧密的联系，为长三角一体化发展树立了“嘉兴样本”。

　　放眼长三角，苏州工业园区凭借生物医疗产业强势崛起，宁波慈溪通过强大的财政投入扶持起汽车产业，这些都是长三角城市群竞争中的成功案例。这几年，我们也欣喜地看到嘉兴有了不错的尝试，比如嘉善引进了云顶新耀，瞄准生物医疗赛道；桐乡引进了合众新能源汽车，瞄准新能源汽车赛道。

　　接下来，嘉兴要想在日益激烈的城市竞争中继续“出圈”，必须要在越走越窄的差异化竞争道路上另辟蹊径，“可以跳出长三角，看一看东莞，东莞毗邻深圳、广州，与嘉兴毗邻上海、杭州的情况非常相似。在珠三角城市群中，东莞以先进制造业为根基，在强城之间谋得一席之地。我认为东莞的城市发展有非常值得嘉兴思考、学习和借鉴的经验。”