国泰君安：谋划新一轮财税体制改革 财税信息化需求急升

　　国泰君安发布研报称，历次财政体制改革需要财政IT建设为其提供数字化落地抓手，财税体制的新变化也为财税信息化带来新的建设需求，2023年底中央经济工作会议与2024年政府工作报告均提出谋划新一轮财税体制改革。行业格局上看，财政端由于专业化程度更高，市场竞争格局更为集中，CR5接近50%;税务端市场份额也呈现向头部企业集中的态势，由于市场空间广阔，SaaS化商业前景可期，市场整体呈现出良性竞争的健康态势。

　　国泰君安主要观点如下：

　　财税IT：与时俱进，为财税改革提供数字化落地抓手。

　　财税体制是指政府以税收作为主要财政

　　财政端：专业性强，预算管理一体化2.0带来新需求。

　　2002年以来的“金财工程”奠定了我国财政信息化的基础架构，其中业务管理及信息系统建设主要由预算编制系统、国库集中支付系统、非税收入收缴管理系统、政府采购系统、债务管理系统、现金管理系统、决策支持系统建设、行政管理系统八大系统组成。2023年财政部印发了

　　税务端：以数治税，G端信息化与B端SaaS化协同发力。

　　我国G端税务信息化以“金税工程”为载体，以四个阶段的“金税工程”为线索，我国税务信息化经历了由“人工稽查”到“以票控税”再到“以数治税”的蜕变升级。2021年以来的金税四期的重点是“以数治税”，完成政府部门间数据打通，强化了对企业业务交易的把控，提高了对企业违规风险查处的力度，从而更有效避免企业税务方面的违规操作。数电票是以数治税的核心媒介，政府侧通过对发票的数字化升级将其数字化指导理念由G端渗透入B端，促使B端为承接数字化发票完善自身财税数字产品，升级财税数字系统。预计金税四期G端系统投入有望超百亿元，G端财税信息化和B端财税SaaS行业前景广阔，税务信息化整体市场规模2025年可达千亿水平。